2026年11月7日 · 香港城市變化
科技改變生活 · 2026-09-27

孫玉菡:人力短缺收窄與經濟轉型、AI應用、輸入人才等有關

勞工及福利局早前公布《人力推算中期更新》報告,預計本港整體人力短缺,會由2024年推算的約18萬人,收窄到2028年的約13萬人。勞工及福利局局長孫玉菡表示,人力短缺情況緩和,主要受幾個因素影響,包括經濟結構轉變、人工智能迅速應用,以及過去幾年嘅輸入人才同補充勞工措施;但佢強調,呢啲因素只係紓緩部分人手壓力,唔代表人力短缺問題已經完全解決。

三年間收窄五萬人

按報告嘅推算,2024年本港整體人力短缺約18萬人,去到2028年就預計收窄到約13萬人,即係三年間少咗約5萬人。孫玉菡將呢個變化,同經濟結構轉變擺埋一齊講。佢指出,經濟轉型會改變唔同行業對人手嘅需求,部分職位需求減少,部分職位需求就轉向另一種技能,整體短缺數字亦因此出現調整。

值得留意嘅係,報告用「推算」字眼,即係基於當時數據同趨勢作出嘅估算。孫玉菡並無將收窄等同「解決問題」,反而喺表述入面明確劃線:紓緩壓力係一回事,問題完全解決係另一回事。

AI應用直接影響需求

孫玉菡特別提到人工智能迅速應用,係人力短缺收窄嘅其中一個原因。佢嘅講法係,AI應用改變咗部分工作流程,令到某啲原本要由人手處理嘅環節,可以透過技術完成,因此對相關人手嘅需求就相應減少。

佢無具體講邊啲行業受AI影響最大,但係將「AI迅速應用」同「經濟結構轉變」並列,反映當局評估人力需求時,已經將科技取代部分工序呢個變數,計入整體推算入面。呢個亦解釋到,點解整體短缺數字會向下調整,而唔係單純因為更多人加入勞動市場。

輸入人才同補充勞工只係其中一環

孫玉菡亦提到,過去數年嘅輸入人才同補充勞工措施,對紓緩人手壓力有作用。佢嘅表述係「過去數年輸入人才和補充勞工措施等因素」,即係話呢啲措施並唔係唯一原因,而係同經濟轉型、AI應用一齊發生嘅其中一個因素。

佢講得相當克制,無話輸入人才已經「填補晒」所有空缺,亦無話呢啲措施可以一直維持同一力度。佢強調嘅係「僅紓緩部分人手壓力」,換句話講,短缺雖然收窄,但唔係全面消退,部分行業或者部分工種,仍然可能面對人手不足。

收窄唔等於完全解決

孫玉菡喺成個表述入面,最突出嘅一句,係「相關因素僅紓緩部分人手壓力,並不代表人力短缺問題已完全解決」。呢句說話將報告嘅數字,同現實運作之間嘅距離,清楚咁講出嚟。

由約18萬人收窄到約13萬人,仍然有約13萬個人力短缺。孫玉菡無將呢個數字包裝成「勝利」,反而係提醒公眾,經濟轉型、AI應用同輸入人才措施,只係改變咗短缺嘅規模同形態,唔係令短缺消失。呢個立場,同佢作為勞福局局長要處理勞工市場現實壓力嘅位置,係一致嘅。

來源

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