七國集團同意釋放柴油和原油儲備 籲生產國避免實施出口禁令
七國集團領導人召開視像會議,應對油價飆升及能源供應壓力,同意採取協調行動,穩定市場、緩解家庭和企業負擔。會議之後,集團發表聲明,提出一籃子措施,由提高煉油廠產能利用率,到釋放石油儲備,再到約束成員國之間不設出口限制,每一項都指向同一件事:全球柴油市場供應趨緊,價格持續上漲,政府要出手。

1億桶石油儲備 4個月內完成
聲明表明,七國集團會適度提高煉油廠產能利用率,推動主要煉油國家增產,重點增加柴油供應。同一時間,各國通過國際能源署立即啟動釋放1億桶石油儲備,4個月內完成。首批20日內集中釋放大量柴油,反映今次行動的迫切性,不是在遠期部署,而是短期內就要見到供應落地。
集團亦重申,成員國之間將避免對能源及能源產品採取出口限制措施,並呼籲生產國避免實施禁令。這項表述相對直接:當市場因為供應中斷而恐慌,出口禁令往往會令區域市場進一步割裂,價格更難回落。
伊朗戰事與歐洲柴油需求
背景之一,是伊朗戰事擾亂海灣產油國的供應。海灣產油國在全球原油及成品油市場佔有重要位置,供應一旦受阻,價格壓力會即時傳導至歐洲及亞洲。歐洲今年增加進口美國柴油,令跨大西洋的柴油流動比以往更為頻密,也令美國本身的柴油庫存與出口政策,變成其他盟友關注的變數。
近期全球柴油市場供應趨緊,價格持續上漲。柴油牽涉貨運、農業、建築及發電等多個環節,價格上升會直接推高運輸成本,再滲入零售價格。七國集團選擇以柴油作為其中一個重點,反映問題已經由原油價格擴散至終端用家的成本結構。
特朗普施壓 德法應對
路透社報道,美國總統特朗普試圖在11月中期選舉前緩解全球燃料價格上漲壓力,要求德國和法國動用緊急柴油庫存,否則可能面臨美國限制柴油出口。這項報道置於七國集團聲明之後,提供了一個更清晰的脈絡:協調行動之中,亦存在單邊施壓的成份。美國一方面承諾與盟友協調釋放儲備,另一方面以出口限制作為談判籌碼,要求歐洲國家同步動用庫存。
歐美之間的柴油關係,因為歐洲今年增加進口美國柴油而變得更緊密。德國和法國若動用緊急柴油庫存,短期內可以增加歐洲供應;但此舉亦會削弱兩國應對冬季或其他突發供應中斷的緩衝能力。七國集團聲明要求成員國避免對能源及能源產品採取出口限制措施,在這個背景下,更像是一道防線,防止合作框架被單邊措施瓦解。
整份聲明未有交代各國實際動用儲備的份額,亦未列明「主要煉油國家」具體指哪些國家。可以確定的是,釋放1億桶石油儲備的規模,加上20日內集中釋放大量柴油,是今次會議最實質的承諾。至於措施能否在11月中期選舉前壓低燃料價格,仍要視乎執行速度,以及伊朗戰事會否進一步影響海灣產油國的供應。
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