議員指4巴申請加幅大 運物局:油價亦為營運成本
4間巴士公司申請加價介乎8.1%至17.7%,立法會交通事務委員會昨日討論其申請,多名議員認為加幅大,批評「開天殺價」、「獅子開大口」。有議員關注現時油價波動,建議以臨時附加費形式應對,並在油價下降時相應減價。運物局副秘書長葉海鷹回應說,油價屬專營巴士公司營運成本一部分,政府考慮加價申請時會檢視不同因素,若將來油價下調,會在巴士公司再申請加價時納入考慮。

8.1%到17.7%的申請幅度
4間專營巴士公司今次提交的加價申請,幅度介乎8.1%至17.7%。立法會交通事務委員會昨日開會討論,多名議員在會上質疑加幅過大。有議員直接用「開天殺價」形容申請,亦有議員批評巴士公司「獅子開大口」,認為在市民交通負擔已經不輕的時候,提出雙位數百分比的加幅並不合理。
議員的質疑集中在一個問題:巴士公司提出的加幅,同營運成本實際變化是否相符。會上討論未有停留在整體百分比,而是觸及油價這個直接影響日常營運的變數。有議員指出,現時油價波動明顯,巴士公司若以燃料成本上升作為加價理由,政府應該要求公司以更靈活的方式處理,而非一次過批准一個固定加幅。
臨時附加費的建議
會上有議員提出以臨時附加費形式應對油價波動。構思是讓巴士公司在油價高企時收取附加費,但油價一旦下降,就相應減價,令乘客不必長期承受高油價時期訂下的票價水平。這個建議背後的想法,是避免巴士公司以某一時段的油價高位,鎖定一個長期加幅。
葉海鷹在會上回應時,沒有直接評論臨時附加費是否可行,但確認油價屬專營巴士公司營運成本一部分。她表示,政府考慮加價申請時會檢視不同因素,並非只看單一項目。若將來油價下調,會在巴士公司再申請加價時納入考慮。
這句回應有兩層意思。第一,政府承認油價是成本構成的一部分,但加價審批不是只計油價。第二,油價下調的影響,會在下次加價申請時才反映,而不是自動觸發減價。換句話說,乘客若期望油價跌就即時減票價,按現行機制並不會發生。
下一次申請才反映
葉海鷹的說法點出專營巴士票價調整機制的時間差。油價上升時,巴士公司可以將燃料成本納入加價申請;油價回落時,政府不會主動要求巴士公司減價,而是留待巴士公司再申請加價時一併考慮。這意味着油價走勢對票價的影響,永遠存在滯後。
對議員而言,這個時間差正是臨時附加費建議想解決的問題。如果附加費可以隨油價上落調整,乘客就不用承受滯後帶來的額外負擔。但葉海鷹的回應顯示,政府目前的取態仍是沿用現有機制,在每次加價申請中綜合檢視各項因素。
4間巴士公司的申請仍待政府審批。會上議員的批評同葉海鷹的回應,反映雙方對加幅合理性的判斷標準有明顯距離。議員着眼的是市民即時負擔同油價波動下的公平性,政府則強調審批要檢視不同因素,油價只是其中之一。最終加幅定在什麼水平,仍要視乎政府稍後的決定。
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